“楚雄州便民服务中心(实为政务服务中心,市民俗称便民服务中心,以下简称便民服务中心)许多窗口工作人员上班时间无事可做,像个大网吧。”接到楚雄市民举报后,晚报记者3次探访便民服务中心发现,不少便民窗口已经沦为摆设,工作人员无事可做,存在炒股、看网络视频、上淘宝、玩游戏、玩手机等现象。
“前几天去便民服务中心办事,看到许多窗口的工作人员不务正业,于是我办完事情就走了一转,发现里面有炒股的、玩蜘蛛牌的、看视频的、玩手机的,有的甚至连电脑都不打开。作为一个想来这边投资的外地人,看到便民服务中心如此散漫,都开始怀疑来这边创业是否正确。”报料人徐先生说。
徐先生告诉记者,便民服务中心办事还算快,但一个偌大的大厅,工作人员满满的,来办事的人却不足10个,大多数工作人员无所事事,以炒股、看视频、玩手机打发时间,感觉有点像大网吧。
走访:工作人员“闲出百态”
4月4日上午11时,记者来到便民服务中心,这里除了工作人员外,来办事的人不超过3个。而一些单位窗口已经没有工作人员,更多的窗口明明摆着两台电脑却只有一个人。当时,便民服务中心工作人员除少数窗口在忙碌外,更多的是无所事事,其中有1位工作人员在看股票,有的则在看视频或玩游戏。
4日下午2时,记者再次来到便民服务中心看到,陆续有工作人员开始指纹打卡上班,各个单位工作人员基本在岗,但除了财政局、工商局等几个窗口比较忙碌外,多数窗口冷冷清清,没有来办事的市民。工作人员开始恢复上午下班前的状态,有的相邻单位的工作人员围坐一团拉起家常,其他人依然是看股票、玩手机,有的工作人员甚至都不开电脑,各种“休闲”方式都有。面对记者询问,工作人员回复称,因为是周五,所以办事的人不多,每周开始的几天事情比较集中。
昨日是清明收假后第一天,下午4时许,记者再次来到便民服务中心,看到大厅里工作人员座无虚席,整个大厅约有25人在办事,除工作繁忙的窗口外,仍可见有些窗口工作人员上淘宝、玩QQ游戏等。
市民:有些窗口不用设置
针对便民服务中心窗口多来办事人员少,工作人员上班“休闲”的情况,记者随机采访了10位市民。其中,有两人对工作人员工作散漫现象称不足为奇,3位受访对象表示影响政府部门形象,另外5人指出有些窗口没有必要设置。
有3位受访对象则说,无论有无人来办事,工作人员都不应该做和工作无关的事。
采访中提到可减少一些窗口的回答占了半数。5位受访对象认为,出现窗口多、来办事人员少的情况,主要是因为有些窗口本就无人去办事,导致工作人员没事做,只好用工作以外的事情打发时间,便民服务中心可减少一些无人去办事的窗口。
回应:每天巡查两次进行监督
据楚雄州政务服务管理局副局长杨玉江介绍,目前楚雄州政务服务中心共有43家单位入驻,设置有55个窗口,常驻窗口工作人员76人。“2013年1月份,为有效杜绝窗口工作人员做一些与工作无关的事情,就投入了25万元加装了网络入侵防御系统,在拦截一些对于窗口工作人员工作无关网站的同时,对QQ进行了留用,以方便窗口人员与单位的工作对接。”
杨玉江说,因为州政务服务中心入驻的都是州级有审批职能的部门,随着政府简政放权力度的加大,州级审批事项也只有83项,与县市级相比来说审批项目要少很多,同时一些单位对入驻政务服务中心的认识不够,审批服务事项进驻不到位,领导无授权,窗口人员办不了具体的事情,也导致了窗口无人来办事,工作人员无事可做的现象。
同时,一些部门业务范围过多,政务服务大厅又无法满足单位整体进驻,某些单位因涉密等原故,也导致窗口只能提供咨询服务。杨玉江提到,“取消一些窗口的提议是不可能做到的,国家法律法规授权的审批部门,都应该按照审批公开透明的原则入驻政务服务中心,杜绝审批‘暗箱操作’。目前我们正筹划着对一些窗口进行重新设置,将审批项目少、办理量小的窗口纳入综合窗口统筹考虑,对资源进行更合理的利用。”
据了解,每天当地政务服务管理局政务服务科、监督检查科工作人员都会对政务服务中心进行巡查,上午下午各两次,对工作人员到岗情况、是否做与工作无关的事、规范着装等进行监督。